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本報(bào)記者 吳曉璐

見(jiàn)習(xí)記者 毛藝融

9月8日，為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰罰沒(méi)款執(zhí)行工作，推動(dòng)形成執(zhí)行工作合力，提升執(zhí)行工作效能，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《行政處罰罰沒(méi)款執(zhí)行規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《執(zhí)行規(guī)則》）。

前期，《執(zhí)行規(guī)則》征求意見(jiàn)稿向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)后，各方廣泛關(guān)注并提出了一些具體修改建議。證監(jiān)會(huì)經(jīng)認(rèn)真研究，吸收采納相關(guān)意見(jiàn)建議，并進(jìn)行了修改完善。

《執(zhí)行規(guī)則》共三十三條，根據(jù)執(zhí)行工作各個(gè)環(huán)節(jié)制定具體規(guī)范：一是對(duì)案件調(diào)查審理階段加強(qiáng)查找、發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)線索提出了明確要求。二是對(duì)不按時(shí)繳納罰沒(méi)款當(dāng)事人進(jìn)行催告督促、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行以及退庫(kù)的工作流程等方面作出了明確規(guī)定。三是對(duì)《行政處罰法》“當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，可以暫緩或者分期繳納”的規(guī)定予以細(xì)化，從申請(qǐng)暫緩、分期繳納的情形、申請(qǐng)材料內(nèi)容、審查及批準(zhǔn)程序等方面制定細(xì)則，增強(qiáng)可操作性。四是針對(duì)實(shí)踐中問(wèn)題突出、但法律規(guī)定不明確的“申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)限”問(wèn)題進(jìn)行專門(mén)研究，劃分不同情形作出了具體規(guī)定。

《執(zhí)行規(guī)則》著力于為證監(jiān)會(huì)罰沒(méi)款執(zhí)行工作提供一套全環(huán)節(jié)、可遵循的工作流程。對(duì)法律規(guī)定不明確或者以往處于模糊地帶的內(nèi)容予以進(jìn)一步明確，規(guī)范罰沒(méi)款執(zhí)行工作，積極便利當(dāng)事人繳納罰沒(méi)款，同時(shí)并沒(méi)有新增當(dāng)事人義務(wù)。

證監(jiān)會(huì)表示，下一步，將持續(xù)加大行政處罰執(zhí)行工作力度，用足用好法律授權(quán)，強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督，進(jìn)一步提升執(zhí)行質(zhì)效，維護(hù)執(zhí)法權(quán)威，切實(shí)服務(wù)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。