湖北省日前發(fā)布湖北營商環(huán)境2021評價成果整體情況，武漢市、宜昌市、襄陽市、十堰市、恩施州獲評2021年度全省優(yōu)化營商環(huán)境標桿城市。

近年來，恩施州堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進高質(zhì)量發(fā)展、加快綠色崛起的關(guān)鍵抓手和強大動能，篤行不怠、持續(xù)推進，連續(xù)兩年被評為“湖北省優(yōu)化營商環(huán)境標桿城市”。2021年，恩施州新登記企業(yè)類市場主體1.33萬戶，市場主體活躍度居全省第一。

去年新登記企業(yè)類市場主體1.33萬戶

恩施州圍繞高效辦成一件事，開展“三減兩放一再造”(減材料、減環(huán)節(jié)、減時限，審批權(quán)限下放、審批過程下放，辦事流程再造)，由各級各部門主要負責人對政務服務事項逐項審核，完成流程再造，材料壓減29.2%，環(huán)節(jié)壓減25.1%，時限壓減75.6%。推行簡約政務，實行一個事項一人審批。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務”，2021年“全程網(wǎng)辦”事項同比增加28%，“掌上辦”事項同比增加79%。將政務服務向基層延伸，讓群眾辦事咨詢不出村(社區(qū))。

圍繞企業(yè)降成本增效益，恩施州推行惠企政策“免申即享”，加強工業(yè)用地“標準地”儲備，開展“涉企保證金最少縣市”創(chuàng)建。2021年減免涉企保證金7.25億元，普惠型小微企業(yè)貸款平均利率同比整體下降1.31個百分點，企業(yè)開辦和水電氣報裝紅線外費用降至零。圍繞法治化營商環(huán)境建設(shè)，最大限度減少執(zhí)法司法對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，700余家企業(yè)首次輕微違法行為免予行政處罰。

2020年以來，恩施州“一業(yè)一證”改革、執(zhí)行案件繁簡分流等8項改革經(jīng)驗在湖北省復制推廣，取消工業(yè)項目施工圖審查、不動產(chǎn)宗地分割登記等21項先行試點改革落地見效，行政許可“及時預警、超時默認、自動用印”榮獲“第三屆湖北改革獎”。恩施州創(chuàng)新推行的“整村授信”已覆蓋85%的行政村，授信農(nóng)戶22萬戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體6200戶，累計用信70億元。

營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，給恩施州經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力。2021年，恩施州新登記企業(yè)類市場主體1.33萬戶，市場主體活躍度居全省第一，14項經(jīng)濟指標同比保持兩位數(shù)增長，州域經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)定恢復、快速增長、持續(xù)向好的良好態(tài)勢。經(jīng)濟發(fā)展更強勁。營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，為恩施州疫后重振按下了“快進鍵”，高質(zhì)量發(fā)展跑出了“加速度”。2021年，恩施州市場主體總量達到36.4萬戶，企業(yè)類市場主體達到7.2萬戶，同比分別增長9.8%、14.7%;招商引資新簽約、新開工、新投產(chǎn)億元以上產(chǎn)業(yè)項目分別增長15.6%、23.7%、34.4%，立訊精密、達翔電子、華芯科技等一批知名企業(yè)相繼落戶，改寫了恩施產(chǎn)業(yè)版圖。

恩施高新區(qū)著力培育根植性龍頭企業(yè)

2018年，恩施籍企業(yè)家，蘇州達翔新材料有限公司董事長胡榮，回鄉(xiāng)投資開廠。作為恩施高新區(qū)引進的第一家電子信息企業(yè)，簽訂協(xié)議后1個多月，由高新區(qū)管委會出資租賃的2500平方米廠房完成裝修，免費的員工宿舍煥然一新，員工可直接拎包入住。水、電、路全部特事特辦，職能部門專人現(xiàn)場駐場辦公，全程代辦、幫辦，提供“秘書式”服務。協(xié)調(diào)恩施職院300名畢業(yè)生簽訂協(xié)議，解決企業(yè)最頭疼的用工難題。

2018年8月，上市公司立訊精密籌劃新廠，胡榮得知這一信息后告知高新區(qū)管委會。恩施獲知立訊新工廠正在選址，迅速反應，第一時間便發(fā)出邀請。恩施州將立訊項目作為全州招商引資“一號工程”，推出秘書制服務，全程代辦領(lǐng)辦所有審批手續(xù)。高新區(qū)負責人分片包干，落實廠房建設(shè)，要素配套，量身定制個性化“產(chǎn)業(yè)園”。3000多名干部春節(jié)冒雪走村串戶幫忙招工，解決企業(yè)勞動力短缺的問題。 “恩施速度打動了我們。”立訊精密董事長王來春親自趕赴山城，從洽談到簽約僅用兩周。立訊拎包入駐，8萬平方米標準化廠房正式投產(chǎn)。龍頭帶動，上下游企業(yè)紛紛跟進，形成產(chǎn)業(yè)鏈條配套集聚。

立訊的落戶，也成為恩施招商的招牌。截止到2021年底，恩施高新區(qū)從事電子產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、組裝的企業(yè)60余家，以立訊為龍頭，達翔為骨干，以創(chuàng)偲諾、量芯科技等為配套的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成，產(chǎn)業(yè)規(guī)模連續(xù)3年實現(xiàn)倍增，產(chǎn)品遠銷歐美等60多個國家和地區(qū)。立訊精密(恩施)2019年產(chǎn)值6170萬元，2020年產(chǎn)值4.2億元，2025年目標100億，吸納就業(yè)2萬人。

恩施高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從無到有、不斷壯大的發(fā)展過程。州委、州政府高度重視高新區(qū)建設(shè)發(fā)展，由州級領(lǐng)導聯(lián)系恩施高新區(qū)重點企業(yè)，為企業(yè)排憂解難。恩施高新區(qū)實行領(lǐng)導掛帥、“秘書制”管理，全力服務重點企業(yè)和項目建設(shè)。通過讓龍頭企業(yè)強起來帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈進一步放大園區(qū)集聚效應，聚焦核心產(chǎn)業(yè)，引進龍頭企業(yè)，帶動小微企業(yè)。進一步打通原材料供應、物流運輸、管理服務、市場運營等各個環(huán)節(jié)，確保產(chǎn)業(yè)鏈上下游貫通，提升產(chǎn)業(yè)在行業(yè)領(lǐng)域的競爭力。

恩施高新區(qū)著力培育根植性龍頭企業(yè)，立訊精密(恩施)子公司立訊電子科技，達翔技術(shù)(恩施)子公司美青格、立翔精密、達翔教育等相繼衍生。達翔技術(shù)還計劃將恩施打造成未來總部。太楚科技、妍浩實業(yè)、華芯科技等一大批企業(yè)陸續(xù)建成投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)集聚效應逐步凸顯。通過讓龍頭企業(yè)強起來帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈進一步放大園區(qū)集聚效應，聚焦核心產(chǎn)業(yè)，引進龍頭企業(yè)，帶動小微企業(yè)。進一步打通原材料供應、物流運輸、管理服務、市場運營等各個環(huán)節(jié)，確保產(chǎn)業(yè)鏈上下游貫通，提升產(chǎn)業(yè)在行業(yè)領(lǐng)域的競爭力。

圍繞主導產(chǎn)業(yè)，恩施高新區(qū)招商成績斐然。2021年，億元以上項目簽約16個，計劃投資總額40.2億元，其中開工建設(shè)10個，建成投產(chǎn)8個。目前，正全力助推傳化物流、事豐醫(yī)療等一批行業(yè)龍頭企業(yè)投產(chǎn)達效。

2021年，恩施高新區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破30億元，較上年增長58.1%，規(guī)上工業(yè)增加值較上年增長32.7%。恩施高新區(qū)，正向著“把高新區(qū)建設(shè)成為全州工業(yè)經(jīng)濟的引擎和高質(zhì)量發(fā)展的龍頭”目標不懈奮進。