浙江鄉(xiāng)村“抱團(tuán)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展——從“一村探路”到“千村共富”
“我們以烏石、湖上、向頭3個(gè)村為引擎,其他周邊8個(gè)村各展所長做好配套,主打民宿農(nóng)家樂經(jīng)營,游客來了能有更好的體驗(yàn)。”在日前召開的浙江推進(jìn)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)上,金華市磐安縣大烏石片區(qū)重點(diǎn)村烏石村黨支部書記厲國定介紹發(fā)展經(jīng)驗(yàn),“有的村種茶葉,有的村搞漁業(yè),有的專門做舞龍文化。我們還推出‘烏石一票通’,讓游客跨村流動(dòng)。”
2024年,大烏石片區(qū)內(nèi)村均集體經(jīng)營性收入達(dá)93.35萬元,2025年預(yù)計(jì)突破120.27萬元,增幅28.84%。“弱村跟著強(qiáng)村走,實(shí)現(xiàn)片區(qū)內(nèi)共同致富。”厲國定說。
這只是浙江省鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展的一個(gè)縮影。2018年,臺(tái)州市天臺(tái)縣總結(jié)后岸村聯(lián)合周邊村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗(yàn),率先提出片區(qū)化組團(tuán)思路。此后,浙江省委、省政府連續(xù)多年將其寫入一號文件,并出臺(tái)全國首部“千萬工程”專項(xiàng)法規(guī)《浙江省“千萬工程”條例》,為片區(qū)組團(tuán)發(fā)展提供法治保障。
2025年,浙江進(jìn)一步制定指導(dǎo)意見,明確到2027年,建設(shè)500個(gè)重點(diǎn)村組團(tuán)片區(qū),帶動(dòng)3000個(gè)以上村莊聯(lián)動(dòng)發(fā)展。“截至目前,浙江已公布兩批共226個(gè)省級重點(diǎn)村(山區(qū)海島縣110個(gè)),輻射帶動(dòng)1447個(gè)周邊村協(xié)同發(fā)展,片區(qū)在建項(xiàng)目1094個(gè),計(jì)劃投資近330億元,完成年度投資89.8億元。”發(fā)布會(huì)上,浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長楊大海介紹工作情況。
在“黨建引領(lǐng)、因地制宜、市場導(dǎo)向、共建共享、底線思維”的工作思路下,浙江省農(nóng)村從單打獨(dú)斗謀發(fā)展向抱團(tuán)共富轉(zhuǎn)變——紹興諸暨山下湖鎮(zhèn)“珠鏈璧合共富片區(qū)”圍繞珍珠養(yǎng)殖、加工、設(shè)計(jì)等打造全產(chǎn)業(yè)鏈,2024年片區(qū)內(nèi)村均集體經(jīng)營性收入達(dá)289萬元;臺(tái)州臨海“江南·溪望谷”片區(qū)文旅項(xiàng)目讓古村“靜態(tài)保護(hù)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;活態(tài)造血”,目前累計(jì)接待游客超130萬人次;寧波奉化“大滕頭”片區(qū)內(nèi)9個(gè)村的“集中養(yǎng)老”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),年均服務(wù)行動(dòng)不便和孤寡老人1萬余人次。
不同于以往村子各謀發(fā)展,片區(qū)組團(tuán)發(fā)展的鄉(xiāng)村運(yùn)營實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村資源要素的系統(tǒng)化整合。
“麗水市蓮都區(qū)大港頭片區(qū)的‘微改造、精提升’專項(xiàng)行動(dòng),讓‘畫框里的大港頭’無墻美術(shù)館項(xiàng)目用藝術(shù)重塑人居環(huán)境。”楊大海說。如今,浙江省級重點(diǎn)村組團(tuán)片區(qū)內(nèi)1019個(gè)行政村基礎(chǔ)設(shè)施形成共通,初步達(dá)到同質(zhì)同標(biāo),189個(gè)片區(qū)建立人居環(huán)境一體管護(hù)機(jī)制。
好風(fēng)景催生了好產(chǎn)業(yè)。“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的先手棋,我們立足片區(qū)資源稟賦,做好‘土特產(chǎn)’文章,片區(qū)內(nèi)各村間形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈。”楊大海介紹。目前浙江省203個(gè)片區(qū)有專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)或人才,片區(qū)內(nèi)36%的村聯(lián)動(dòng)布局研學(xué)業(yè)態(tài),超過50%的村引入文化創(chuàng)意、露營休閑、電商直播等業(yè)態(tài)。
“現(xiàn)在我們是‘一片富’‘萬家享’,鄉(xiāng)親們的生活越來越好了!”厲國定說。目前,浙江省級重點(diǎn)村組團(tuán)片區(qū)內(nèi),青年入鄉(xiāng)實(shí)踐站點(diǎn)、老年助餐、公共文化服務(wù)空間、寄遞物流、金融服務(wù)驛站等“五個(gè)一”服務(wù)已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,“20分鐘便民服務(wù)生活圈”“中心服務(wù)區(qū)+功能服務(wù)點(diǎn)”讓百姓生活更便捷、安心。
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