遼寧新年首場發布會打出優化營商環境“組合拳”

2026-01-06 13:49:47來源：中新網

1月4日，遼寧全省優化營商環境大會在沈陽召開。大會發布《遼寧省大力優化營商環境行動方案(2026版)》，確立了全力打造“營商環境最佳口碑省”的目標。同日，遼寧省發展和改革委員會等六部門在遼寧省政府新聞辦召開的新聞發布會上介紹相關舉措。

“大力優化營商環境”專題新聞發布會現場。楊茜茜攝

遼寧省發展和改革委員會副主任母久深在發布會上介紹，作為牽頭部門，省發改委以《行動方案》為核心綱領，率先部署優化營商環境重點工作。方案以“四個堅持”為原則，參考世界銀行營商環境評價標準，對標國內先進省份，構建經營主體全生命周期服務體系，覆蓋市場準入、繳納稅費、解決糾紛、辦理破產等10個關鍵環節。同時，重點推進政策、市場、政務、法治、人文“五大環境”建設，推動惠企政策“免申即享”，深化“高效辦成一件事”改革，強化“誠信遼寧”建設，切實樹牢“人人都是營商環境”理念。

遼寧省公安廳副廳長魏顯光表示，省公安廳聚焦執法與服務，推出一系列務實舉措：嚴厲打擊市場流通、自然資源等領域的黑惡勢力及合同詐騙、侵犯知識產權等涉企犯罪;全面推行居住證辦理“立等可取”模式，并將89項公安政務服務事項優化升級，其中126項實現“立等可取”，150項實現“一次不用跑”;創新設立“7110”警企直通機制，專門受理企業訴求。同時，公安機關啟動為期半年的損害營商環境問題集中整治，對執法辦案、政務服務等環節的15類突出問題進行清理整頓，以法治與服務的切實提升回應企業與群眾期待。

遼寧省財政廳副廳長夏鵬程介紹，財政廳聚焦政府采購改革推出四大舉措。嚴查采購人歧視性條款、圍標串標等四類亂象;推廣“遠程異地評審”“暗標盲評”，實現評審陽光透明;扶持中小企業，落實價格優惠，倡導合同預付款不低于40%，免收受標保證金;運用大數據、AI技術構建“智慧監管”體系，預警違規風險，完善惡意低價投標治理機制，保障市場公平競爭。

遼寧省市場監管局副局長張志祺表示，省市場監督管理局著力提升準入便利與監管效能，全面推行登記注冊全程電子化，實現“無紙化、零見面”辦理;優化企業遷移及“個轉企”集成服務，解決“往返跑”難題。在維護秩序方面，加強公平競爭審查與反壟斷合規指導，規范網絡交易環境;深入開展民生領域“鐵拳”行動，嚴查侵權假冒與價格違法，并推行消費糾紛“無憂退、線上解、就近訴”快速處理機制。同時，實施“遼寧優品”品牌培育，提供質量基礎設施“一站式”服務;全面推行服務型執法，優化信用修復機制，助力企業修復信用、輕裝發展。

遼寧省數據局(省營商局)副局長楊松濤圍繞“七個一”提升工程，詳細介紹了優化政務環境的系列舉措：推動政務服務事項在全省實現“同事同標”;大力拓展“立等可取”和“一次不用跑”事項范圍，首批已推出省級52項、各市平均179項“立等可取”事項。同時，深化“一網通辦”，升級省一體化政務服務平臺，目前已建成35項“一件事”集成服務，計劃在2026年新增不少于20項。此外，試點推行“掃碼入企”機制，進一步規范涉企檢查行為。強化12345熱線“總客服”功能，并同步開展評價活動，通過群眾和基層雙向反饋推動服務持續改進。

遼寧省稅務局總會計師劉紹陽表示，“法治是最好的營商環境，我們將嚴格規范稅務執法檢查行為，既維護經營主體合法權益，又依法打擊涉稅違法行為。”稅務部門推出二十條攻堅硬舉措，服務端實現稅費政策“免申即享”“政策找人”，高頻事項“異地通辦”;執法端落實“首違不罰”，簡易處罰時限不超過10分鐘，嚴控檢查頻次、優先非入戶處置風險。同時擴容銀稅互動，納稅信用修復3個工作日辦結，開通12366舉報專線，明確“十個不得”底線，為經營主體減負賦能。

此次發布會傳遞出遼寧以“硬舉措”優化“軟環境”的堅定決心。各部門拿出的實招、硬招，不僅精準對接了經營主體的所急所盼，更以制度創新的力度和政務服務的溫度，彰顯了打造營商環境最佳口碑省的底氣與信心。隨著各項改革措施的落地見效，必將進一步激發市場活力、積蓄發展動能，讓企業在遼寧投資放心、創業安心、發展順心，為遼寧全面振興新突破注入強勁動力。(完)

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