從“安居”到“優居” 寧夏銀川以政策力度托舉民生溫度

2026-01-13 15:15:10來源：中新網

在寧夏銀川市興慶區健康城小區，來自甘肅定西的李婷最近終于有了“在城市扎下根”的踏實感。2025年年底，她通過新就業大學生公租房政策，申請到一套60平方米的兩居室，月租僅720元，精裝修、帶家具家電，真正實現“拎包入住”。“以前租的老房子又小又吵，總覺得自己是在漂。現在有了穩定住處，工作也更安心了。”李婷說。

湖光繞宅，銀川的居民小區依湖而建，與碧水相融共生。　(資料圖) 銀川市委宣傳部供圖

李婷的經歷，是銀川市推進住房保障工作的一個縮影。“十四五”以來，銀川市持續將住房保障作為民生“十心”實事的重要內容，通過完善政策體系、擴大保障覆蓋面、提升住房品質，讓越來越多的新市民、青年人以及住房困難群體實現“住有所居”，逐步邁向“住有優居”。

俯瞰銀川，一城湖韻半城居。　(資料圖) 銀川市委宣傳部供圖

為解決新市民“買不起房、租不好房”的痛點，銀川市大力推進公租房、保障性租賃住房和人才公寓建設，不僅簡化申請流程、放寬戶籍限制、推行“線上秒批”，讓保障房成為新市民融入城市的“第一站”，更在新建項目中不斷升級品質標準。目前，全市累計有1498戶居民納入公租房保障，3333戶居民納入保障性住房保障，累計安置住房困難家庭2710戶。正在建設的高橋二期項目，創新采用配售型與租賃型住房并行模式，小區綠化率達35%，社區食堂、共享自習室、快遞柜、充電樁等配套一應俱全。“大家過去覺得保障房‘能住就行’，其實現在這些房子的品質一點不比商品房差。”銀川市住房保障中心工作人員介紹。

與保障性住房建設同步推進的，還有面向青年人才的安居服務。隨著“十萬大學生留銀川專項行動”深入實施，銀川已建設人才公寓22處、6500余套，覆蓋主要城區和重點園區。針對不同學歷實施的差異化保障政策，讓碩士可免費入住最長3年、本科生最長2年，再疊加就業幫扶、崗位推薦等配套服務，幫助不少青年人才快速從“落腳”走向“扎根”。

解決了“租房住”的問題，銀川市還通過優化住房公積金政策，為市民“買房住”減輕壓力。42歲的網約車司機張建軍，過去從未想過靈活就業者也能繳存公積金。銀川市出臺相關政策后，他線上自主開戶，每月繳存800元，如今賬戶余額已超萬元，“明年就能申請公積金貸款買房，比商業貸款能省不少利息。”他表示。

這樣的政策紅利，正惠及越來越多像張建軍一樣的靈活就業群體。銀川市住房公積金管理中心目前已將貸款最高額度提至80萬元，首套房首付比例降至15%，并實現與社保、稅務等多部門數據共享，讓“零材料、秒審批”成為常態，最大程度實現“降門檻、提額度、簡流程”。興慶區設立的“安居服務驛站”，還專門為環衛工人、快遞員等群體提供上門政策解讀和代辦服務，外賣騎手馬小花就是受益者之一。今年初，她用公積金貸款購置了一套68平方米的新房。“月供比以前租房還便宜200元，終于有了屬于自己的家。”她說。

住房保障的內涵，遠不止“有房住”，更要“住得好”。基于這樣的目標，銀川市同步推進城中村改造和老舊小區提升工程，讓老城的居民也能共享品質生活。興慶區北塔四隊曾是典型的城中村，房屋老舊、設施落后，如今這里正在進行拆遷安置，新建樓房不僅南北通透、采光充足，還專門設置了無障礙坡道和電梯。“以后老伴下樓曬太陽再也不用找人背了。”居民劉桂蘭每次到工地查看進度，臉上都掛滿期待。

如今，銀川市新建小區的品質也在不斷迭代升級，在綠化、物業、智慧設施等方面均有亮眼表現。許多小區還引入“紅色物業”管理模式，由黨員牽頭成立居民議事會，讓住戶共同決定公共空間使用、綠化維護等事項。同時，小區周邊打造的“15分鐘便民生活圈”，讓住戶步行5分鐘能到超市、藥店，10分鐘可達社區醫院和公交站。

為了讓“宜居”成為保障房的標配，從2025年起，銀川市明確要求所有新建保障房項目必須同步規劃建設養老托幼、文化體育、便民商業等設施，并納入竣工驗收硬指標。“我們不僅要建房子，更要保障有溫度的生活環境。”銀川市住建局相關負責人表示。

從公租房到人才公寓，從公積金政策優化到老舊小區改造，銀川市通過一項項務實舉措，讓住房保障更有溫度、更具力度。越來越多的普通市民，在這座城市實現安居夢，“住有優居”的愿景，正一步步變成千家萬戶看得見、摸得著的幸福。(完)

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