東湖評論：從“促”到“振”，三重支撐激活消費新動能-每日熱門

2026-01-12 18:09:03來源：荊楚網（湖北日報網）

(資料圖)

“十五五”規劃將消費政策表述從“促進”升級為“提振”，這一字之變標志著中國擴大內需戰略進入了系統發力、精準施策的新階段。這一轉變直面當前有效需求不足的核心矛盾，旨在通過構建“能力—供給—環境”三位一體的支持體系，系統性緩解制約消費的深層障礙，為經濟高質量發展注入持久內生動能。

從“促”到“振”，不僅僅是語氣上的加強，更是政策邏輯的根本性演進。“促進”側重于外部的引導與鼓勵，而“提振”則強調從內部激發活力、鞏固基礎、暢通循環，意味著政策工具將更加注重根本性、結構性和制度性的安排，標志著消費在國民經濟循環中的角色從被動“拉動”向主動“驅動”深刻轉型。

做大居民收入蛋糕，筑牢消費基礎。“十五五”期間提振消費的核心是解決“能消費”的問題，政策從“增收”與“減負”兩端協同發力：一方面，通過穩就業、提工資、拓展財產性收入渠道等方式，著力做大居民可支配收入“蛋糕”；另一方面，則通過強化教育、醫療、養老等基本公共服務保障，減少家庭后顧之憂，降低預防性儲蓄動機。這一“加法”與“減法”并舉，旨在從根本上提升居民消費能力，將潛在需求轉化為現實購買力。具體而言，在增收端，政策不僅關注總體收入的增長，更注重收入分配的優化，著力擴大中等收入群體規模，形成橄欖型分配結構；在減負端，則致力于彌補公共服務短板，通過國家財政的更有力支撐，降低居民在關鍵生活領域的剛性支出壓力，從而有效釋放出被“捆綁”的消費潛能。只有居民的錢袋子更鼓、對未來生活的確定性預期更強，消費這駕馬車才能真正跑起來、跑得穩。

做強產品服務供給，激發消費意愿。當消費基礎牢固后，“愿消費”的關鍵在于供給側的創新與適應。當前矛盾已從“有沒有”轉向“好不好”。“十五五”期間的著力點在于做強供給體系：一是升級傳統商品消費，大力發展數字、綠色、健康等新型消費，推動消費品品質提升；二是彌補服務消費短板，系統改造文旅、康養、體育等領域供給，增加優質供給。通過創造新場景、新體驗，以有效供給直接激發和引領消費新需求。這意味著供給側必須進行一場深刻的變革，從生產主導真正轉向消費主導，敏銳捕捉并響應消費升級的多元化和個性化趨勢。無論是通過智能制造提升傳統商品的品質與功能，還是依托科技創新培育全新的消費品類，抑或深耕服務領域提升體驗感和滿意度，其核心都是讓供給體系的能力與居民日益增長的對美好生活的需要相匹配，讓消費者有更多“非買不可”的理由和“物超所值”的體驗。

做優市場消費環境，暢通消費循環。消費的最終實現，離不開一個高效、公平、安全的“軟環境”。這要求政策在“硬支撐”與“軟保障”上同時做優。硬件上，著力打通流通堵點，完善城鄉商業與物流網絡，建設全國統一大市場；軟件上，則通過強化標準、加強監管、健全信用體系和消費者權益保護，打造讓民眾放心、安心、舒心的消費環境。環境優化消除了消費障礙，保障了從“想買”到“實際購買”的順暢轉化。一個值得信賴的環境是消費信心的基石，它能夠顯著降低交易成本，減少消費者的決策顧慮。因此，構建覆蓋事前、事中、事后全鏈條的消費者權益保護網絡，打擊假冒偽劣和價格欺詐，強化食品安全與產品質量監管，并利用數字技術提升監管效能與透明度，這些措施與建設高效的物流基礎設施同等重要。只有當消費者確信自己的權益能得到充分保障，市場規則是公平透明的，消費循環的齒輪才能運轉得更加流暢高效。

“十五五”規劃將消費政策從“促進”升級為“提振”，并構建上述三重支撐，其深刻意義遠超字面變化。它標志著一套立足長遠、供需協同、系統發力的新型消費促進政策框架正式確立。通過“增效減負”筑牢能力根基、“優化供給”創造需求動能、“暢通環境”保障循環效率，政策旨在構建一個內生性強、可持續的消費增長體系。這一戰略導向，不僅是應對當前需求不足的精準施策，更是為驅動經濟結構轉型、實現高質量發展注入持久而穩固的內生動力。它意味著中國經濟增長的引擎正在進行了深刻的換擋與升級，內需市場不僅是經濟的“穩定器”，更將成為創新的“策源地”和增長的“主引擎”，支撐中國經濟在復雜多變的外部環境中行穩致遠。

稿源：荊楚網（湖北日報網）

作者：胡雨瀟（華中農業大學農林經濟管理專業本科生）

指導老師：李志平（華中農業大學經濟管理學院教授，博士生導師）

責編：曾甜

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