重慶公安構建立體化“護未”體系涉未成年人犯罪四年連降

2026-01-06 13:58:17來源：中新網

“冬琴護苗”警醒迷途少年、“真義大課堂”主動送法進校、“樹洞口袋”巧解青春心事……近年來，重慶公安將未成年人保護和違法犯罪防治工作置于突出位置，以系統化機制、多維度舉措、多元化協同，構建立體化“護未”體系，推動該市涉未成年人犯罪案件數量連續4年下降，未成年人成長環境持續凈化。

構建系統化機制搭起“保護架”

“冬琴姐姐，我以后再也不‘混’了。”在2025年暑假的一起打架斗毆事件后，重慶潼南區公安局民警吳冬琴帶著15歲的小閑(化名)走進拘留所，觀摩那里的日常生活。“失去自由”的體驗深深觸動了小閑，讓他下定決心改變。

“長期開展未成年人犯罪預防工作，我深感‘前端預防’比‘事后補救’更重要。”于是，吳冬琴推動成立了專注未成年人保護和犯罪預防工作的“冬琴護苗”工作室。2025年5月，工作室聯合潼南區拘留所成立法治教育工作站，創新開展“沉浸式”體驗教育，警醒邊緣未成年人，豐富教育幫扶模式。

這樣的基層創新，得益于重慶公安率先出臺的工作指引，明確將嚴重不良行為未成年人服務管理納入社區民警管理范圍，并通過后續出臺的預防未成年人違法犯罪23條重點措施、預防和治理再犯罪52條措施，進一步優化機制，為基層實踐提供堅實支撐。

值得一提的是，由重慶公安在全國率先出臺的以積分方式開展專門矯治教育效果評定細則，不僅統一、規范、有效地推進了該市專門矯治教育工作，更為全國提供了范本。2025年4月，教育部、公安部聯合召開專門教育現場會，推廣重慶專門學校建設及公安派駐警務工作經驗。8月，重慶再出臺15條措施，強化職業教育與就業幫扶銜接，現已幫助160余名學生實現就業，順利回歸社會。

開展多維度舉措筑牢“防護圈”

“滴……滴……滴……”在重慶沙坪壩區某酒店前臺，系統自動彈窗提示：入住客人未滿18歲。工作人員立即核驗身份、登記監護人信息、上傳同住人關系證明。這套由重慶公安打造的智能登記系統，已成為守護未成年人入住安全的“堅實防線”。

消除潛在風險，是凈化未成年人成長環境的關鍵。對此，重慶公安依托“數字賦能”多措并舉：治安總隊推廣應用智能場景，強化行業監管力度，從嚴整治重點行業場所；水警總隊構建“水陸空”立體巡防，開展重點部位水域滾動巡查，嚴防溺水安全事故；網安總隊督促網站落實技術防范措施，強化網絡預警，緊盯網絡潛在風險……2025年6月，重慶公安創新打造的“千手護蕾·未成年人管護”應用場景，可通過監測預警、智能分析等手段，降低未成年人受侵害風險和違法犯罪風險，推動未成年人保護和預防違法犯罪從“被動應對”向“主動預防”轉變。該場景現已入選首批公安數據實戰模型并啟動試點。

強化校園安全，是筑牢未成年人身心健康的重要防線。重慶公安以“護校安園”為抓手，建立“矛盾糾紛排查化解、校園安全信息員、法治宣傳教育”等欺凌防治“六項機制”，強化欺凌線索搜集，提升學生法治意識，最大限度防范學生欺凌事件。同時，深化高峰勤務和“護學崗”機制，并聯合教師、家長、網格員組成“護校聯盟”，協同多部門開展校內外聯防聯查，全面筑牢校園安全防線。

2025年，重慶全市排查化解涉校矛盾糾紛1800余起，整改校園內部安全隱患9100余處，整治校園周邊治安亂點1600余處。

匯聚多元化力量織密“平安網”

“程老師告訴你個好消息，我找到工作了，在餐館幫忙，一個月能掙2500塊……”2025年12月9日傍晚，在步行街巡邏的重慶萬盛經開區公安分局民警程真義，偶遇了曾經的“問題少年”小張(化名)。

“程老師，我們班上有個‘問題學生’，你能不能幫幫他。”2023年11月，程真義在重慶市第104中學講法治課時，得知學生小張長期流浪在外，并時有打架、盜竊等行為。他隨即將其納入“真義大課堂”的分課堂進行針對性教育，并多次家訪，幫助修復親子關系。最終，小張徹底改掉不良習慣，走上正軌。

由萬盛經開區公安分局創立的“真義大課堂”，聚焦未成年人犯罪預防，通過整合相關資源、聯合重慶市公安局青少年犯罪研究所專家，構建五大課程體系和“中心課堂+分課堂”模式。運行三年來，已幫助逾200名學生重回正軌。而在重慶璧山區，另一個名為“樹洞口袋”的工作室，正靜靜守護著青少年的心理健康。

“樹洞口袋”工作室由璧山區公安局與璧山區教委共同打造，目前已覆蓋該區中小學，惠及6.5萬余名學生。工作室自2023年初成立以來，累計收到來信上萬封，已成功為上千名學生解決校園、家庭、心理等隱患類問題。

此外，重慶城口縣“木蘭護花工作隊”構建精準防護體系，守護山區女童；開州區“彭必學工作室”用心用愛挽救“問題少年”；萬州區“秋秋愛心幫幫團”凝聚社會愛心力量，幫扶困境兒童……在重慶，還有更多由公安主導，多部門協同，多方力量參與的“未保”陣地，正如繁星點點，將保護的觸角延伸至每個角落，照亮孩子們的成長之路。

重慶市公安局治安管理總隊相關負責人表示，下一步，重慶公安還將繼續堅持問題導向、結果導向，全方位、全體系、全流程做好未成年人保護工作。(完)

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