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邁向“十五五”，全民健康如何更“有感”？

2026-01-19 09:58:47來源：中新網  

健康是共同富裕的鮮明底色，是美好生活的根本保障。邁向“十五五”，“全民健康”直接關系到每一位百姓的獲得感、幸福感與安全感，也是衡量社會高質量發展與治理現代化的重要標尺。浙江省政協十三屆四次會議期間，多位醫衛領域政協委員聚焦行業短板、體系重構與未來賽道，共同擘畫“健康浙江”建設的清晰路徑。

國家人工智能應用中試基地(醫療)·浙江產業園在浙江杭州開園。　張煜歡 攝

筑牢全民健康基石

構建堅實可靠的公共衛生與疾病防控體系，是提升全民健康“安全感”的基礎。這要求將資源與關懷精準投向兒童、老年人等重點群體，并全力筑牢突發公共衛生事件應急防線。

守護成長起點，應構建起兒童心理健康協同網絡。浙江省政協委員、九三學社寧波市委會副主委、寧大一院心身醫學科主任兼內科教研室主任季蘊辛將目光投向兒童青少年高發卻易被忽視的注意力缺陷多動障礙(ADHD)。她指出，中國ADHD患兒數量龐大，但就診率與規范治療率極低，根源在于醫療、教育、家庭三方長期“各自為戰”，缺乏有效協同。

她建議由政府牽頭，衛健、教育等部門聯動，將ADHD篩查納入小學入學常規體檢，建立從學校初篩到專業醫療轉診的標準化路徑，在基層醫療機構開設兒童心理行為門診，最終形成“早發現、早診斷、早干預”的醫教養一體化服務閉環，守護兒童健康成長。

筑牢公共安全的醫療應急防線同樣至關重要。浙江省政協委員、農工黨中央委員、浙江大學醫學院附屬第二醫院副院長張茂聚焦綜合性醫院緊急醫學救援能力帶來提案。他在調研中發現，當前浙江緊急醫學救援體系存在經費保障不穩、資源配置不均、基層實戰能力偏弱等短板。

張茂呼吁建立分級分類的穩定財政投入機制，將救援隊日常運維、裝備更新納入預算保障。“要通過優化全省緊急醫學救援資源布局與省級醫院對口幫扶，重點提升薄弱地區的核心救治與后勤保障能力。”張茂指出，還可以依托信息化平臺實現資源統一調度與能力動態評估，并通過常態化實戰演練錘煉協同處置能力，為應對突發事件提供堅實支撐。

浙大二院將大型5G移動急救復蘇單元開進位于浙江杭州的吳山城隍閣景區。張煜歡 攝

智慧賦能體系升級

讓健康服務更公平、更高效，必須依托技術革命與系統重構，推動醫療衛生體系從“以治病為中心”向“以健康為中心”深刻轉型。

應對慢病挑戰，需要構建融合特色的管理新模式。針對骨質疏松癥這一伴隨老齡化而日益嚴峻的“隱形”健康威脅，浙江省政協委員、浙江省僑聯副主席、浙江省中醫院副院長錢宇指出，當前存在知曉率低、檢出率低、防治體系碎片化等問題。他強調，必須推動防治策略轉向“全生命周期骨骼健康管理”。

錢宇建議，將其全面納入浙江省慢性病管理體系，推動關鍵檢測和循證有效的中醫藥治療盡快普及。更重要的是，在基層推廣融合運動醫學指導、營養評估和中醫適宜技術的綜合干預方案，并通過建立多學科“骨健康聯合門診”，將中醫藥“治未病”智慧深度融入健康促進，形成具有浙江特色的管理路徑。

在數字時代，要實現以健康為中心的目標，更需以數字化驅動整個醫療服務體系系統性重塑。浙江省政協常委、浙江省知聯會副會長、迪安診斷技術集團股份有限公司董事長陳海斌提出，推動“醫共體”向“智慧健共體”躍升是關鍵。

他認為，應率先在區縣層面整合檢驗、影像、病理數據，打造標準化、智慧化的區域診斷中心，進而利用人工智能與大數據技術，深度挖掘健康數據價值，構建疾病風險預測模型，實現對高危人群的智能識別與主動干預。可優先選取高血壓、糖尿病、腫瘤等重大慢病，設計覆蓋“篩、診、治、管”全鏈條的數字化服務包。

醫療服務機器人與參觀者進行阿爾茨海默癥檢測互動。張煜歡 攝

回應高品質健康生活期待

滿足人民群眾日益增長的多層次、多樣化健康需求，要求不斷拓展健康服務的廣度與深度，積極培育產業發展新動能，打造健康消費新高地。

讓健康服務更具國際競爭力，是高質量發展的重要體現。浙江省政協委員、浙江大學醫學院附屬第二醫院副院長王良靜著眼于國際醫療旅游這片藍海。他分析，浙江雖具備醫療技術、創新藥械與優質文旅的綜合優勢，但仍受限于支付壁壘、部門協同不暢與國際品牌知名度不高等問題。

“可在杭州等核心區建設國際醫療旅游先行區，試點突破政策限制。同時，整合資源在浙里辦平臺推出多語種國際醫療服務專區，提供從咨詢、簽證到診療、康養的一站式集成服務，全力打造輻射全球的國際醫療旅游目的地。”王良靜建議道。

針對日益突出的公共健康問題，也需創新服務供給模式。浙江省政協委員、浙江大學醫學院附屬邵逸夫醫院黨委常務副書記虞洪此次關注肥胖及相關代謝性疾病的科學防治，他認為醫療機構應在此過程中發揮專業核心作用。

“建議依托省級健康體重指導中心，構建上下聯動的四級服務網絡，推動優質資源和技術下沉。重點在于推進人工智能等新技術的規范化應用，制定省級技術標準與服務規范，并建設全省一體化的體重管理數智平臺，實現數據互聯與精準干預。”虞洪說。

從筑牢全生命周期的健康基石，到以智慧化驅動服務體系根本性重塑，再到積極拓展高品質、多元化的健康服務供給……當健康防線更牢固、健康服務更智慧、健康選擇更豐富有效，全民健康的獲得感、幸福感、安全感將更可持續，也將為高質量發展建設共同富裕示范區注入深厚的民生底色。(完)

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