廣西城市治理巧施“平衡術”讓煙火更有滋味

2026-02-06 16:33:55來源：中新網

“做好‘疏’的文章之余，我們堅持‘堵’有力度、管有章法，讓街頭裊裊煙火氣守牢秩序紅線不越界。”近日，廣西人大代表、廣西北海市海城區委書記陳文初在分享北海市海城區城市管理創新實踐時說。

“流動攤販占道經營等行為雖影響市容環境，但也反映出民眾就業增收、就近消費的現實需求，而‘潮汐攤點’模式恰好平衡這一矛盾。”陳文初介紹，通過劃定早晚錯峰經營時段、與攤主簽訂《“潮汐攤點”經營承諾書》等方式建立起全鏈條精細化管理體系。據悉，該區科學設置103處“潮汐攤點”、規范18個外擺疏導點，為1348戶家庭提供就業崗位。

美食作為柳州旅游的核心吸引物之一，引得眾多外地游客慕名而來。夜市、餐飲店人氣高漲，游客品嘗酸嘢、腸粉、螺螄鴨腳煲等特色美食，沉浸式體驗最地道的柳州生活。

這份熱鬧的背后是精細化的城市治理，柳州市天鵝湖小區便是典型案例。該小區建成于2005年左右，屬無專用煙道的老舊小區，因地理位置便利，逐漸聚集了數十家以燒烤、炒菜類為主的重油煙餐飲店，高峰期油煙、噪音問題突出，長期擾民。

面對治理難題，當地并未采取“一刀切”，柳州市城市管理局聯合街道、社區分類疏導：引導部分餐飲門面合同到期后轉型汽修、超市等無油煙業態，從源頭減污；對適宜區域保留或新引入的餐飲店，參照美食街規范強化管理。同步引入油煙在線監測設備，依托智慧城管平臺實現問題“秒級立案”和閉環管理，處置效率提升；還搭建了居民、商戶、社區協商平臺。

柳州市政協委員鐘曉表示，自己關注到夜市經濟對吸引游客的重要作用，他認為需在規范管理與保留煙火氣之間尋求平衡。他曾在2025年柳州市兩會期間提交夜市經濟相關提案，建議劃定區域、規范管理并建立攤販自律機制，以此滿足游客對地方小吃等傳統煙火氣的需求。

據介紹，依據“疏堵結合、規范引導”的原則，柳州市設置46處便民疏導點。這種治理模式成效顯著，在“高德掃街榜”發布《奔騰的中國——2025國慶中秋長假出行消費報告》中，柳州躋身“煙火城市榜”前10名。

“城市的‘煙火氣’是城市的重要特征，也是‘鄉愁’的一部分，更承載著普通人的生活與生計。”民進賀州市委主委、賀州市水利局局長庾愛華曾從事近30年城市建設工作，她表示，中央城市工作會議的召開，為下一步城市工作指明了方向，在過去幾十年大拆大建的城鎮化浪潮過后，城市正轉向精細化的存量提質改造階段。作為城市管理者，應當把“煙火氣”這個人文理念貫穿于每一處規劃細節當中，讓人的需求與城市的管理完美適配。

庾愛華認為，健康有序的“煙火氣”既是藏有人文風俗、非遺技藝和勞動者生活密碼的寶藏，彰顯著區域包容力，提供著溫暖的情緒價值；更是吸引人才、集聚活力的基石，讓這片土地既有發展的“硬實力”，更有打動人心的“軟魅力”。(完)

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